תזכיר חוק שמטרתו לצמצם את הפער במידע המועבר טלפונית בין עוסקים לצרכנים, בכל עניין הקשור לעסקה. בהתאם לתזכיר, עוסק המנוי בתוספת השנייה לחוק (תקשורת, חשמל, גז, מים ורפואה דחופה) וכן עוסק שמבצע שיווק מרחוק באמצעות הטלפון - (1) יקליטו כל שיחה עם צרכן, לרבות שיחה מהצרכן לעוסק; (2) יודיעו על הקלטת השיחה; (3) ישמרו את ההקלטה למשך שנתיים לפחות; (4) ימסרו את השיחה המוקלטת לצרכן לפי בקשתו; (5) יפרטו בחשבוניות את מועדי השיחות שביצעו עם הצרכן.